Soumis par compop le mar, 10/27/2020 - 08:36

Par Vincent Baillargeon

Image: Ville de Québec

Dans le cadre du projet de construction d’un tramway à Québec, le Bureau d’audiences publiques sur l’environnement (BAPE) a étudié, écouté, analysé les différents commentaires et mémoires des groupes et personnes de la société civile. Le tout culminera, au plus tard le 5 novembre 2020, avec le dépôt du rapport par le BAPE au ministre Benoit Charrette (ministre de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques). Par la suite, le ministre aura 15 jours pour rendre le tout public.

Lors des consultations, de nombreux enjeux et interrogations ont été soulevés : les coupes d’arbre prévues, le trajet emprunté, la circulation de transit, la gentrification, la tarification sociale, les expropriations, la piétonisation et les aménagements structurants et permanents possibles dans le contexte.

Pour le Comité populaire Saint-Jean-Baptiste, des questionnements demeurent sans réponse, notamment au niveau de la circulation de transit et de ses impacts dans le quartier. Marie-Ève Duchesne, permanente du groupe, explique : « La Ville doit au plus vite réaliser une étude de circulation sur les rues à proximité de la zone d’influence. Il est primordial que le nouveau tramway n’augmente pas la circulation de transit dans le quartier.» Au moment d’écrire ces lignes, le bureau responsable du projet de la Ville de Québec n’avait toujours pas prévu qu’une telle étude voit le jour.

Le logement social: un enjeu central

Dans les réponses fournies par la Ville de Québec au BAPE, le logement social semble être une priorité. En effet, on peut y lire textuellement : « Pour les nouvelles unités [de logement social], l’orientation de la Ville est de favoriser la réalisation de projets le long du parcours du Réseau structurant. Les objectifs sont d’accroitre la mixité sociale, de contrer la gentrification et d’améliorer le cadre bâti*». Rappelons également que, d’ici 2025, la Ville prévoit 2 600 unités de logements sociaux dans le cadre de sa Vision de l’Habitation. Mais à l’heure actuelle, la Ville de Québec ne dispose que de 671 unités en réserve, chiffre loin de permettre les objectifs visés. Pour Mme Duchesne, bien que nobles, ces objectifs ne pourront se concrétiser sans engagements réels : « C’est là que le bât blesse, malgré toute la bonne volonté de l’administration Labeaume, afin de réaliser ces mises en chantier, la Ville a besoin du financement gouvernemental et d’une nouvelle programmation de logements sociaux pour les prochaines années. Que fera-t-elle si Québec ne finance pas les unités prévues?» À titre indicatif, le gouvernement provincial n’a pas octroyé de nouvelles unités depuis deux ans.

Un enjeu de relance économique

Pour la Ville de Québec, un investissement prévu de 3,3milliards pour un projet de transport en commun dans un contexte de relance économique, c’est une excellente nouvelle. Les finances publiques ont été grandement sous pression et le sont encore en raison de la COVID-19. La bataille est ardue pour être en haut de la liste des projets que le gouvernement doit mettre en priorité dans sa relance économique. Parions que les 27 lobbyistes inscrits par les entreprises Gazoduq et GNL Québec auprès du gouvernement du Québec ne sont pas là que pour faire office de figurant. De plus, l’épée de Damoclès de l’austérité planant dans l’espace public, il est fort à parier que les fonds pour des projets comme celui-ci seront de moins en moins disponibles.

Le Réseau de transport en commun est une colonne vertébrale au transport collectif dans la ville de Québec. Cependant, il a la capacité et la responsabilité d’être un élément structurant pour l’ensemble des projets. Des aménagements pour les rues avoisinantes favorisant la mobilité et l’accessibilité pour les transports actifs doivent être pris en compte et intégrés au projet. De plus, la construction, la rénovation et le financement du logement social doivent devenir centraux au projet : oui, pour empêcher la gentrification, mais également pour améliorer les conditions de vie des milliers de locataires vivant actuellement avec des problèmes de logement.

* Lire le document « Réponses aux questions du document DQ41 », page 6 : disponible sur cette page : https://www.bape.gouv.qc.ca/fr/dossiers/projet-construction-tramway-queb...

Réseau structurant de transport en commun : structurant au-delà du transport